(榆林市榆阳区房屋征收与补偿事务中心,省市陕西省榆林市,719000)
摘要:本文先对城市更新理论展开分析,再对城市更新理论下的旧城改造及棚户区的综合整治展开分析,要求在旧城改造中,能保证城市的合理建设,而且在城市改造期间,还要注意棚户区的合理整治,推动城市整体建设水平提升,实现城市的服务能力提升,满足城市居民生活品质的合理提升,实现人们生活水平的顺利提升。
关键词:城市;更新理论;旧城改造;棚户区;综合整治
城市是人们赖以生存的主要环境之一,在现阶段城市化进程不断加快的今天,很多城市中会出现一些问题,这些问题影响了城市的服务作用。为了满足城市的发展需求,要在城市更新理论的基础上,完成旧城改造,还要对棚户区进行综合治理,促使城市在发展中能保持较好的发展水平。基于此,本文以城市更新理论为分析对象,要对旧城改造进行分析,再对棚户区的综合治理展开分析,确保城市规划建设水平的合理提升。
1城市更新理论的剖析与解读
本文以城市更新理论为基础,在工作中,要促使该理论能发挥相应作用,推动城市的健康发展,推动城市居民的生活品质提升。现结合实际情况,对城市更新理论的基本情况展开分析,详细情况分析如下。
现结合城市更新理论的基本情况,对城市理论的基本概念展开分析,其是在20世纪60年代末建立的理论,其是以社会科学,经济学和地理学和城市设计等内容为基础,其核心是将城市作为中心,再让社会、经济和空间之间的交互能得到交流,促使城市中的陈旧、落后和危险等问题进行控制,满足城市的发展需求。
上世纪70年代,城市更新理论是一种多方面的理论体系,其在城市规划中,具有较好的应用价值。在城市发展期间,其能将政策、规划和经济等内容结合在一起,促使城市在改造期间,能对城市公共的设施和环境改善,还有城市更新等内容进行完成。此外,在城市发展期间,需要鼓励社会的私营部门参与到城市的建设当中,使之能合理对城市建设展开进行让城市能满足城市居民的发展需求。
城市更新理论更注重居民的参与,还会给城市居民足够的尊重,促使城市居民能找到更合理的参与方式,促使城市在建设时,能保持较好的发展水平。
城市更新理论是一种复杂的理论结构,其是将政策、规划等内容有机的结合,促使城市的环境和居民的生活质量实现提升,除此之外,还要尊重居民的参与权力,并将其作为城市的基本原则,将城市更新理论作为城市的发展的主要基础,使得城市能很好地为城市居民生活奠定基础。
2 旧城改造视角下的城市更新理论应用
结合城市更新理论的基本情况,完成旧城的改造工作,先对旧城改造中的难点及意义展开分析,后续再对旧城改造的方法策略展开分析,促使旧城改造能符合城市更新理论的发展需求,还能推动城市的稳健发展。现对相关内容展开分析,具体如下。
2.1旧城改造的意义和难点
结合城市的基本情况,对旧城改造的意义和难点展开分析,要求在城市发展中,能保证城市的发展需求,更好地推动城市发展。
1)意义。城市发展期间,城市会面临各种城市设施不符合城市发展需求的情况,针对这种情况,可在城市更新理论的前提下,实现旧城改造的工作,要求经过旧城改造后,旧城的问题能实现合理控制,保证城市居民生活品质的合理提升。在工作期间旧城改造具有较好的社会效益,还能缩小贫富差距,促使城市居民能在平等的生活条件下实现生活,如此才能推动城市居民的生活水平提升。
2)旧城改造的难点。结合城市的基本情况,对旧城改造的难点展开分析,要求在具体工作中,能保证旧城改造水平的合理提升,现对具体的改造难点展开分析,详细如下。
①资金压力大与社会资源配置困难。城市发展期间,城市会有很多需要改造的问题,这些改造的内容相对较多,因为需要改造的内容多,所以在改造时,会需要较多的资金支持,而这部分资金的来源就是限制了旧城改造的主要原因。另外还因为旧城改造的开发价值相对较局限,而且利润和收益也相对较低,开发商不想浪费时间和精力,完成旧城的改造。此外,还会受到资金配置的困难,限制了城市发展的步骤。
②居民临时安置问题。在旧城改造期间,旧城改造时要对一部分居民进行安置,安置后才能完成旧城改造工作。但是因为旧城居民的大多数为低收入群体或是低保人群,也就容易导致的他们在临时安置时出现较多的问题。另外,没有足够的居民安置岗位,导致的这部分居民会受到失业问题的影响。
③邻里关系发生了改变。旧城改造会遇到邻里关系被打破的情况,良好的邻里关系,直接影响居民的生活品质。一旦邻里关系受到了影响,人们的精神文明就会发生变化,不利于居民生活品质的提升。
2.2旧城改造的治理方法
针对上述问题的基本情况,采取适宜的旧城改造治理方法,促使旧城改造能顺利实现,实现人们生活水平的提升。
1)旧城改造要以人为本。旧城改造时,要实现以人为本的基本原则,旧城改造是以城市居民的精神文明建设和物质文化为基础,需要在改造期间,减少旧城改造对城市居民的精神文明影响。
2)坚持政府主导,市场运作为辅。城市更新理论下,要实现政府主导,市场运作为辅的方式,实现旧城的合理改造。工作中要以政府为主导为中心,保证改造水平的合理提升。还要成立投资公司,使其作为融资平台,完成市场化运作。并将其作为辅助,保证旧城改造水平的合理提升。
3)重视经济性、地域性原则。城市更新理论的前提下,完成旧城改造工作,需要注重区域的经济性和地域性的原则,要求对区域土地资源进行控制,确保在改造期间,能减少经济成本,并满足区域居民的精神文明建设。
4)注重邻里关系的合理构建。为了满足旧城改造的需求,要对邻里关系进行重视,要求在改造期间,合理为居民构建和谐的邻里关系,并避免邻里关系冷漠的问题,促使居民的生活品质实现合理提升。
3基于城市更新理论的棚户区综合整治策略
以城市更新理论为基础,要完成城市棚户区综合治理的措施进行分析,详细情况分析如下。
3.1强化顶层设计
在城市更新理论的前提下,完成棚户区的综合治理,在第一步工作中,要完成顶层的合理设计。应先开展领导的培训,要求经过领导培训,促使他们在棚户区改造中,保持较好的改造水平。还要构建合理的履职问责机制,要对失职问题和渎职问题进行控制,确保棚户区的改造水平实现提升。再完成对制度的建设。要求结合相关法律规范,促使制度能发挥相应法律制度。还要对工作机制进行健全,再转变政府的职能,确保顶层设计能实现合理强化,保证棚户区的改造水平实现提升。
3.2重视规划引导
工作期间,要在棚户区综合治理期间,重视规划引导工作,先进行城市总体规划和控制性的详细规划,还要对旧城区完成更新和专项规划,再完成年度实施计划的制定,并对前置服务进行控制。
后续还要加强资金保障,完成拆迁难题的控制,处理好安置的问题。合理对居民的就业岗位进行控制,保证棚户区的整治水平提升。
结束语:
本文对城市更新理论展开分析,先对城市更新理论的基本情况完成分析,后续再对城市更新理念的旧城改造的顺利实施,最后对棚户区的治理措施进行分析,要求城市改造能顺利实现,并实现对棚户区的合理控制。最终推动城市居民精神文明和生活品质的合理提升。
参考文献:
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