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摘要:在我国经济飞速发展的同时,对基础设施的建设给予了极大的关注,水利水电工程是一个利国利民的项目,受到了我国及各级政府的高度重视。近几年,我国修建了大量的水利水电设施,为水资源的合理利用、清洁能源的开发起到了积极的推动作用。水利水电工程是一项十分复杂的工程,其影响因素较多,要使有限的水资源得到充分的利用,就必须要有科学的质量控制措施,并对水利水电工程管理问题进行全面分析。因此,本文深入探讨了水利水电工程管理过程中遇到的种种难题,并在此基础上,提出了针对性的解决措施,以促进该领域的进步。
关键词:水利水电工程;管理;质量控制
引言
我国是一个地大物博的国家,同时也是水灾的多发地区,在较长的一段时间内,我国都采取了大力发展水利资源的政策,以减少对环境的破坏。加强水利设施的建设,有利于改善水利产业结构,提高水资源的利用效率,所以,对水利水电工程管理问题进行合理分析是极为有必要的。从我国的水资源分布情况看,大部分水利设施都坐落在边远山区,这不仅给水利项目施工造成了很大的难度,同时也存在着较大的安全隐患,因此,提高水利建设质量具有十分重要的意义。
一、水利水电工程管理中存在的问题
1.安全管理意识较低
随着城镇化进程的加快,社会对水资源的要求也在不断提高,水利水电工程对于人民的生活有着极为重要的作用,其是人民生活必不可少的项目。随着水利市场的不断扩大,大多数的施工企业都开始关注项目的利益,其仅仅是考虑如何降低项目的成本,以此来达到项目的最大效益,而忽视了施工现场的安全管理,也未有专门的机构来对施工质量进行监管。一些企业还未对施工人员发放安全设备,施工人员的施工经验和人员结构都存在着显著的问题,此类问题对施工安全造成了威胁,对水利水电工程的整体质量也造成了一定的影响。
2.缺乏科学依据
科学依据作为水利水电工程中的一个重要环节,其直接关系到工程的质量与工期,且对社会和经济的影响也是深远的,从根本上而言,这一计划是一个科学的工作过程。其工作联系包括社会,经济与政治,研究重点是从技术上和经济上对工程后的经济、环境、社会效益进行系统的评价。然而,由于部分地区政府和相关部门在建设和实施过程中忽视了对项目建设和实施过程的客观原因,造成了当地经济、生态环境、人文环境等方面的问题,从而使项目无法发挥其应有的作用,引发了民众的怨愤。与此同时,由于地方政府和各相关部门管理过于松散,造成了与实际情况不符、资源浪费等问题[1]。
3.工程资金难以及时到位
从当前水利水电工程建设的实际情况可以得出,项目资金的按时到位是极为困难的。例如,由于资金管理工作缺乏初步的管理,拨付的经费被抽取,工程建设的实际投入资金变得非常有限。在这种情况下,为了保证工程进度,项目工程的质量将无法得到保障。由于自身资金不足,致使水利项目进度大幅减缓,不仅无法确保项目如期完成,而且还会对基层施工人员的工作积极性产生负面影响。任何一类工程的施工都需要有资金的支撑,如未有充足的资金,就无法保证工程的顺利进行,水利水电工程是一个涉及到国民经济和社会的重大工程,其对资金的依赖性相对于其他类型的工程比较大。尤其是在工程建设中,会出现资金短缺的情况,如无法实现资金的合理使用,将会造成工程建设资金的层层递进,进而造成工程意外开支的风险。
二、加强水利水电工程质量控制的有效措施
1.严格控制施工材料的质量
在水利水电工程建设中,材料与设备对水利水电工程质量有很大的影响,因此,企业应该注重对建筑材料的选择,在项目建设之前,既要制定出施工规划方案,又要制定出相应的施工规范指标,同时,也要制定出详尽的材料采购计划。在选择供应商时,应从供应商的规模、声誉和价格等多个角度进行考量,保证供货商具有该工程所需要的资质。此外,在采购材料前,必须签订一份明确材料的型号、数量、供货时间的合同,各相关部门收到材料后,要严格验收,对有缺陷的材料要进行退货处理,并做好相应的记录,防止出现不合格材料的现象。近几年,随着水利水电工程施工机械化程度的提高,各类机械设备相继投入使用,这提高了施工的整体效率[2]。
2.加大对水利水电工程建设管理的重视程度
要提高水利建设与管理水平,则要改变观念,加强对水利建设与管理的关注。第一,各施工单位应成立专业的工程法人团体。在水利水电工程施工和管理中,无论工期多么紧张,项目法人的形成都不能放松,只有成立专业的工程法人团体,才可以对整个工程进行整体的计划与管理。第二,项目法人要改变思路,将施工管理与项目建设并驾齐驱,摒弃陈旧的管理模式,采取创新、科学的管理方法,以提高项目建设的管理水平,水利项目的发展既体现了民生的重要意义,又创造了一条可持续的水利建设链条。第三,公职人员选举机构的法人也应该在全面部署的基础上,建立一套完善的管理体系,这样才能明确各自的职责,同时,也能防止问题的出现,将工程企业的职责交由水利部门来进行管理,这是一种逃避责任的做法,管理工作需要一个统一的管理机制来保证执行的效率。因此,相关单位在实施工程管理时,要坚持实事求是的思想,切实履行工程建设的管理与指导工作,明晰各方面的职责,制定完善的质量管理制度。通过对项目质量的全面控制,不仅使项目的建设质量得到了进一步的改善,还使项目的生命周期得到了进一步的改善。尤其是在工程建设中,要灵活地应用各种管理手段,严格执行各种规章制度,以保证安全生产、知识培训的有序进行。
3.做好前期的准备工作
提高资金投入,不仅可以为水利建设和管理提供良好的环境,而且可以推动水利事业的发展。首先,需要对施工场地进行实地勘察,对相关地区的地质、水文状况有较全面的认识,并根据所掌握的资料,制订详细的施工方案,明确水利建设中存在的问题,采取多方面的意见,制定合理的决策。其次,在实施地质勘测施工总计划时,还要对工程资金进行管理,对挪用资金、剥离资金等不良行为进行严格的控制和打击,并对自筹资金进行严密监控,加强设备的使用,保证设备的稳定性和指导性,既能有效地反映水利水电设施的建设状况,又能极大地改善水利水电设施的质量。因此,施工单位要有一定的时间规划意识,及时发布施工计划,防止工程施工匆忙,在工程开始前,设计单位要按照设计规范进行现场地质调查,并依据市场上现有的建筑规范和施工技术,对工程的技术条件进行现场勘察,使工程的技术指标达到相关要求[3]。
结论
综合分析上述内容得出,针对目前水利水电工程管理中出现的一系列问题,应采取行之有效的对策,并对其逐一加以解决。因此,建设单位要按照现代管理思想,加强管理队伍的职业道德、加强施工准备、质量管理等工作,从各个方面提高水利水电工程管理水平,使项目的设计质量达到预期的效果,从而创造更多的社会效益,推动水利水电工程项目的发展。
参考文献
[1]李佩南. 信息化背景下水利水电工程管理及施工质量控制 [J]. 东北水利水电, 2023, 41 (04): 49-51.
[2]张亚鹏. 水利水电工程施工质量控制的要点分析 [J]. 工程与建设, 2022, 36 (06): 1744-1746.
[3]欧北平. 水利水电工程管理及施工质量控制的相关问题探讨 [J]. 工程建设与设计, 2022, (19): 255-257.