高职院校新生报到率严重偏低，造成教育资源浪费，影响了正常的教学次序和培养目标的贯彻落实，从学历层次，高职收费，录取批次，专业设置，学校自身建设，招生宣传虚假，毕业生出路以及高中学校升学率计算方式、学生诚信教育等方面寻找原因；并从强化高等职业教育等几方面探讨解决高职新生报到率偏低的问题，力求客观、全面、深入地分析问题，提出切实可行的办法。

　　近几年高职院校招生形势一年比一年好，2006年许多高职院校第一志愿报考考生与计划比达2：1甚至3：1。但开学后新生报到率却差别较大，一些知名度高、地理位置优越、办学规模大的高职院校和本科院校的高职报到率较高，报到率达到90%以上；一些规模小、地理位置偏远、知名度低的高职院校和民办院校报到率较低，报到率仅60-70%，一些学校甚至不足50%。
　　以山东某地方性公办高职院校为例，2005年普通高职报到率为70%，对口高职报到率为81%；2006年普通高职报到率为68%，对口高职报到率为81%。这显示05、06年新生报到率基本持平，对口高职报到率稍高。06年因无故不报到被学校退挡的考生近800人，在山东几十所高职院校中，该院报到率占中等水平。因报到率低，学生又不转专业，该院出现一个班级12名学生的现象，学校也只得配备一整套师资和教学设备，造成教育资源严重浪费。
　　
　　一、高职生报到率偏低的原因
　　
　　（一）高职（专科）“终结式”学历教育层次缺乏吸引力
　　尽管国家及职业院校都加大了舆论宣传力度，但高职生“低人一等”的思想依然存在，学生和家长认为是高级技工或职业高中，不是传统大学教育（传统大学教育既本科教育），加之社会对学历透支式需求，使得部分考生放弃高职。
　　（二）高职收费、招生计划、宣传、录取时间因素
　　1．高职收费标准相对偏高，家庭经济困难的考生难以承受
　　山东物价局、财政厅规定，高职学费标准每生每年最高不超过5000元。多数高校都是最高标准收费，加上住宿费、教材费、生活费，一名学生一年大概一万元左右。山东70%以上的考生来自农村，相当一部分考生不仅学费无法承受，连生活费也没有着落。
　　2．专业计划不能满足需求
　　考生对学校、专业缺乏全面了解，志愿报考存在扎堆现象，若报考第一专业志愿不能如愿，在转专业不能实现后，部分考生不再报到。
　　3．高职招生录取时间晚，考生接到录取通知书时，已经择校回读
　　05年开始山东将专科院校高职录取统一放在专科二批，公办民办高校一批，考生觉得高职“含金量”不高。一些考生由于种种原因（通讯地址填写所在学校，某些学校教师从自身利益出发，故意不将录取通知书及时传达到考生），接到通知晚或接不到；或被班主任劝导放弃，回读再考。受部分招生学校利益驱动，班主任代替学生填报志愿；也有家长强迫考生报考某学校，考生志向没真正体现出来，也造成考生报到率低。
　　4．招生宣传内容虚假，通知书满天飞，毁坏学校形象
　　个别院校违反国家和省招生宣传规定，不择手段，广告内容虚假：说学校几千亩地，师资一流，实验设施、实训条件领先，就业100%等，水分极大，而学生、家长一到学校了解情况，往往大失所望。部分学校通过一些渠道掌握考生信息，多方与考生及家长联系，甚至到考生家里拉人，出现过多个学校招生人员反复家访一个考生的事。学校热情过度，反使考生产生疑虑。
　　为争抢生源，在没有办理完录取手续情况下，个别学校就提前下发录取通知书，学生已经正式上学，却没真正录取，而正式录取的学校却等不到学生。有些考生一人竟接到7、8份通知书，无所适从。
　　（三）学校自身因素
　　1．教育品牌
　　由于高职教育在我国发展时间较短，缺乏累积的教育历史和学校知名度，缺乏有影响力的金字招牌，即教育品牌。一部分学校教育资源欠缺，占地少，学校硬件设施薄弱，建筑面积、人均用房不达标，学校教育教学水平和办学质量不高，办学特色不突出，专业优势不明显，缺少有影响的“名师名技”，在社会、学生、家长中没有号召力、吸引力。